9月29日，九江镇敦根经济社772亩连片鱼塘竞投交易项目由两家优质水产企业成功竞租摘牌！这是继九江镇上西村西山、相府连片鱼塘竞投交易项目后，第二宗由村级自主实施的鱼塘整备及改造提升项目！九江水产业版图又添两个优质养殖基地，水产养殖业又添新引擎，发展前景可期可盼！

　　九江是水产养殖大镇、也是鱼花产业名镇，水产养殖收益在全镇农业生产中有着举足轻重的作用，也是村社经济发展、村民分红的重要收入来源。推动全域鱼塘改造提升，实现农用地集约化，是九江实现水产养殖业转型升级、提升鱼塘生产效益的重要举措，是九江从传统农业大镇走向农业强镇的先决条件。

　　近年来，九江镇用好全区鱼塘改造提升和农业用地整备的奖补政策，在提高集体收益、尊重村民意愿的前提下，成功探索出“政府主导+村社集约+统筹招商+企业改造”的“塘改”模式，支持有条件的村社积极实施鱼塘集约改造提升，提升鱼塘的生产和经营效益，培育新型农业经营主体，实现集体经济组织及其成员金博体育、经营主体多方共赢，推进农业规模经营和农业现代化。

　　截至目前，九江镇已整备集约海寿河江村、梅圳、下北、上西先锋村等2981亩连片鱼塘，完成鱼塘改造1444亩，正在改造约6953亩，已改造和正在改造（8397亩）合计占比位居佛山市第二金博体育。

　　九江镇敦根经济社772亩连片鱼塘竞投交易项目，正是“政府主导+村社集约+统筹招商+企业改造”塘改模式的落地项目。该项目由敦根经济社两片连片鱼塘组成，面积共计772.32亩，原承包合同在今年底到期。

　　九江镇农业农村办提前介入上述到期鱼塘的交易立项工作中，引导敦根经联社和敦根经济社，对鱼塘进行集约出租，再由企业进行改造提升，在享受农用地整备及改造奖补政策的同时，提升鱼塘的生产和经营效益，大幅度增加村集体经济收入。

　　敦根经联社积极响应政府的鱼塘集约改造提升要求，担当作为、务实创新、主导集约，发动经济社整备连片鱼塘托管给经联社，由经联社对集约后的鱼塘进行统一对外招租发包。项目鱼塘发包收入从原来约234万元，提升到366万元，增长约56%。

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　　此项目招商引入的佛山市敦皇水产养殖有限公司是南海区农业龙头企业，佛山市吉裕润达渔业科技有限公司是佛山市农业龙头企业。这两间技术水平高、创新能力足、带动能力强的水产企业，将改造提升项目鱼塘、升级建设养殖基地、带动周边养殖产业，进一步提升九江水产业的现代化发展水平。

　　今年4月，《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案（2022-2026年）》出炉，每年计划改造约10万亩养殖池塘，用五年时间完成全域养殖池塘改造提升。

　　目前，改造提升工作进展顺利。截至9月9日，佛山全市已改造养殖池塘2.15万亩，正在改造4.38万亩，已改造和正在改造面积占年度任务比例65%。

　　自佛山市第十三次党代会提出要全面改造提升52万亩鱼塘以来，佛山便将全域养殖池塘改造提升作为推进现代都市农业高质量发展的重要抓手，列入重要议事议程。

　　在市级层面，佛山成立了以市长担任组长的市级工作专班，由13名业务骨干组成，具体负责池塘改造的组织协调、信息统筹、督导指导等。与此同时，佛山五区也成立了相应的工作专班，推进各区养殖池塘改造工作。

　　对省级“示范性美丽渔场”、连片大规模改造等重点项目，佛山市专班办实行专人挂钩服务指导，论证筛选出7种养殖尾水技术推荐模式，并拍摄成7条科普宣传片，制作派发1.1万册推荐模式科普画册。

　　佛山市农科所相关负责人介绍，市农科所上华基地建立了养殖尾水处理技术模式示范基地，实地集中展示7种技术模式。

　　养殖池塘改造提升是个“技术活”，为保障足够的技术支撑，佛山结合创建广东省农业科技示范市的契机，加强与省农科院、珠江水产研究所等科研单位的合作，不断完善池塘改造提升工程建设、尾水处理等技术方案，深入田间地头实地指导服务。

　　在政策层面，今年8月，《佛山市全域养殖池塘改造提升项目实施管理指导意见》出台，根据“能简则简、能合则合”的原则，简化优化流程，规范项目管理。

　　时间紧、任务重，为保障改造进度，佛山启动开展养殖池塘摸底调查，联合自然资源系统技术力量，对全市养殖池塘改造项目确地上图，实行“列表清单，挂图作战”。

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　　面对经济下行压力，佛山借力金融资本，积极争取专项债等资金为池塘改造注入金融“活水”。例如顺德区申请专项债9亿元用于全域15万亩养殖池塘改造，依托“政银企保”的信贷方式，引导银行、保险机构积极参与养殖池塘改造，目前共有11个金融机构开发养殖池塘改造相关金融产品。

　　此外，佛山还引导社会资本参与养殖池塘改造。例如，南海区出台土地连片集约开发奖励政策，对连片集约300亩以上，租期10年以上的农村经联社，给予每亩3000元以上的奖励，鼓励村集体带改造方案招租，引导社会资本投入鱼塘改造，目前已吸引恒兴水产、大峰水产等多家企业投资建设，集约鱼塘4600亩，社会资本投入5000万元；顺德区则委托区国资企业“统一代建、统一代管”，持续推进养殖池塘改造提升。

　　接下来，佛山将探索地方财政与债券、贷款、保险、社会资本等多方资金共同参与的投入机制，努力实现多方共赢，强化养殖池塘改造的资金保障。与此同时，佛山将按照“谁处理，谁付费”的原则，厘清养殖尾水治理长效管护责任义务，探索推广“统一代管”模式，将养殖池塘尾水处理做成“物业型”产业，逐步实现市场化运作，推动形成政府引导、企业运作、养殖户参与的长效运维机制。

　　此外，佛山将建立全市渔业数字管理平台，推行鱼塘网格化管理制度，对享受财政补贴建设的养殖尾水设施运行情况进行“云监管”，采取“鱼塘网格员检查+设备状态智能监测”相结合的方式，加大对水产品质量安全、渔业安全生产及养殖尾水处理等监管力度，进一步提升监管水平。

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　　本期编辑：刘乐丹（微信号Editor-Liu9，新闻爆料、转载授权请加微信）

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